Конституция Российской Федерации, как важнейший источник муниципального права

Основной закон РФ является основным источником права нашего государства и является основой всего законодательства РФ, в том числе и муниципального права. Рассматривая Конституцию РФ как источник данного подвида права, нужно учитывать, что роль норм конституционного права в построении муниципального законодательства неодинакова. Анализ норм Основного закона показывает, что в нем можно выделить 2 вида правовых норм, которые оказывают значительное регулирующее влияние на рассматриваемую отрасль права : - основой для всей правовой системы РФ являются общие нормы, таковыми они являются и для системы местного самоуправления; - в Конституции сосредоточены нормы, которые непосредственно регулируют функционирование местного самоуправления и его организацию в нашем государстве. Норм 2-й группы, вполне значительно меньше, чем 1-ой. Воздействие общих норм на муниципальное право базируется на том, что Основной закон закрепляет основы правового статуса личности и конституционного строя нашего государства, а также закрепляет госустройство, полномочия и определяет правовую систему всех органов власти, в то числе и на муниципальном уровне. Зачастую в Главном законе РФ находятся и регламентируются определенные прямые обязанности органов регионального самоуправления по соблюдению Конституции и законов (ч. 2 ст. 15), обеспечиванию способности ознакомления с документами и использованными материалами, напрямую касающимся прав и свобод граждан (ч. 2 ст. 24), поощрению жилищного строительства и формированию условий с целью реализации права на жилье (ч. 2 ст. 40), употреблению, наравне с государственным языком РФ установленных республиками государственных языков данных субъектов РФ (ч. 2 ст. 68) . Все данные нормы Конституции напрямую воздействуют на создание концепции регионального самоуправления в нашем государстве, определяют работу органов регионального самоуправления и ее основные направления. Что же относится норм 2-ой категории, в этом случае их размер и влияние значительно меньше на муниципальное право, но роль для построения концепции регионального самоуправления в РФ довольно велико. Кроме этого, анализ Конституции дает возможность, отметить последующие более значимые её утверждения, непосредственно и напрямую принадлежащие и относящиеся именно к местному самоуправлению: - ст. 12 Конституции РФ. Говорит о том, что в РФ гарантируется и признается местное самоуправление. Местное самоуправление самостоятельно в пределах данных им полномочий. Данные органы не входят в систему органов госвласти; - пункт "н" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ. Регламентация общих принципов организации системы органов местного самоуправления и госвласти относится к совместному ведению субъектов РФ и непосредственно РФ; - ст. 130 Конституции РФ. В России местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение вопросов и проблем местного значения населением МО, а также население МО осуществляет пользование, владение, распоряжение собственностью МО. При этом местное самоуправление осуществляется путем проведения выборов, референдума, либо других форм регламентированного законом прямого волеизъявления, осуществляемого посредством выборных и других органом местного самоуправления; - ст. 131 Конституции РФ. Местное самоуправление осуществляется в сельских поселениях, городских образованиях, других территориях при этом учитывая исторические и иные местные традиций. Состав органов регионального самоуправления определяется общественностью самостоятельно. Перемена пределов территорий, в которых осуществляется региональное самоуправление, разрешается с учетом мнения жителей данных территорий; - ст. 132 Конституции РФ. В ней устанавливается то, что аппараты местного самоуправления без помощи других распоряжаются городской собственностью; вырабатывают, заявляют и выполняют местный госбюджет; определяют местные налоги и пошлины; реализовывают охрану общественного порядка, а кроме того принимают решение по другим проблемам регионального значимости. Помимо этого, органы регионального самоуправления могут наделяться раздельными муниципальными возможностями с передачей требуемых с целью их реализации материальных и финансовых средств. Осуществление переуступленных полномочий подконтрольно РФ; - ст. 133 Конституции РФ. Местное самоуправление в нашей стране обеспечивается правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных затрат, появившихся вследствии решений, установленных органами государственной власти, запретом на ограничивание прав регионального самоуправления, определенных Конституцией РФ и федеральными законами. Таким способом, Основной закон РФ довольно основательно регулирует проблемы организации местного самоуправления в нашем государстве.

#Конституцияимуниципальноеправо