Порядок принятия муниципальных правовых актов города Сургута

Согласно ст. 55 Устава Сургута, путем прямого волеизъявления населения Сургута, производится решение вопросов местного значения на местном референдуме. При положительном волеизъявлении граждан Сургута, соответствующий правовой акт вступает в силу сразу одновременно с решением референдума. В случае, если с целью осуществлении решения, установленного посредством непосредственного волеизъявления жителей МО, в добавок необходимо утверждение (издание) городского правового акта, аппарат местного самоуправления либо официальный субъект местного самоуправления, в зону ответственности которых вступает принятие (издание) подтвержденного акта, должны на протяжение 15 суток с дня вступления в силу постановления, установленного в референдуме, установить период подготовки и (либо) принятия надлежащего городского правового акта, который не может превышать 3-х месяцев. Проекты городских законных актов, в соответствии с ст. 56 Устава Сургута, могут вноситься в органы местного самоуправления, обладающие возможностями на их утверждение. Порядок внесения проектов городских правовых актов, форма и список применяемых к ним документов формируются с целью составления проектов решений Думы Сургута – Регламентом Думы Сургута, для проектов правовых действий Главы Сургута– постановлением Главы Сургута, с целью проектов правовых актов Администрации– Регламентом Администрации Сургута. Население Сургута обращается в органы местного самоуправления города с инициативой принятия НПА в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, которая предусматривается ст. 15 Устава города. Порядок внесения проектов данных правовых актов главы Сургута, регламентирован Постановлением «Об утверждении Порядка внесения проектов муниципальных правовых актов Главы города Сургута» . Проекты муниципальных правовых актов Главы Сургута: готовятся должностными лицами и структурными подразделениями Администрации Сургута в порядке, который установлен Регламентом Администрации Сургута для муниципальных правовых актов; также могут вноситься депутатами Думы Сургута, Контрольно-счетной палатой, органами территориального самоуправления, населением города; Проекты муниципальных правовых актов Главы Сургута, вносимые другими субъектами правотворческой инициативы, даются в Администрацию города. Проект обязан отвечать условиям, предъявляемым Регламентом Администрации Сургута к содержанию муниципальных правовых актов. Проекты муниципальных правовых актов Руководителя города, вносимые общественностью мегаполиса в режиме осуществлении правотворческой инициативы людей, обязаны отвечать условиям ст. 15 Устава. Проекты муниципальных правовых актов Главы Сургута, вносимые депутатами Думы, даются в Администрацию при наличии согласовывания юридической службы аппарата Думы. Правовое управление Администрации Сургута в случае соответствия проекта правового акта Руководителя города условиям: оформляет листок согласования в Администрации поступившего проекта в согласии с условиями, определенными Регламентом Администрации для муниципальных правовых актов; координирует проект; подготавливает заключение о отсутствии либо присутствии факторов, предусмотренных пунктом 10 статьи 15 Устава, - для проекта, внесенного общественностью мегаполиса в режиме осуществлении правотворческой инициативы людей. Проект правового акта Главы Сургута, в который внесены изменения в связи с замечаниями и услугами органов местного самоуправления Сургута, комиссии, подлежит вторичному согласовыванию. По итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта Руководителя Сургута, скоординированного в согласовании с условиями Порядка и применяемых к нему документов, Руководитель города принимает одно из последующих заключений: подписать правовой акт в предложенной редакции; отправить проект правового акта в доработку в Администрацию, в том числе с целью внесения в документ проекта замечаний и предложений, поступивших от согласующих лиц, органов и комиссии; отклонить проект муниципального правового акта в связи с незаконностью или нецелесообразностью его принятия и направить мотивированное сообщение другому субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект. Сургутская Городская Дума – принимает в соответствии с регламентом решения. Требования к данным решениям содержатся в статье 14 Регламента (подготовка проектов решений городской Думы) . Подготовка проектов решений исполняется администрацией города либо депутатами городской Думы, надлежащими постоянными и временными комиссиями муниципальной Думы, являющимся организаторами рассмотрения проблем. Требования к ним: решения не должны противоречить Основному закону РФ и законодательству государства - принимаются в согласовании с федеральным законодательством и законодательством ХМАО о местном самоуправлении, Уставом Сургута. В согласовании с ст. 57 Устава, решения, установленные в референдуме, входят в силу в согласовании с функционирующим законодательством и реализуются в режиме, предустановленном статьей 55 Устава. Муниципальные акты ненормативного характера вступают в силу с момента их издания либо с этапа, указанного в самом муниципальном правовом акте. Городские нормативные законные акты, касающиеся права, свобод и обязанностей личности и гражданина, входят в силу уже после их официального обнародования. Принятые Думой Сургута решения подписываются Председателем Думы в протяжение 5-ти рабочих дней уже после проведения заседания Думы. Муниципальные акты подлежат обнародованию в согласовании с статьей 58 Устава. Согласно ст. 58 Устава, публикация городских правовых актов и служебной информации осуществляется в печатном издании, специально учрежденным Администрацией для этих целей, в согласовании с регламентами органов местного самоуправления Сургута, с соблюдением условий, определенных Уставом Сургута.