Система источников муниципального права: обобщение

Как следует из проведенного исследования, система источников муниципального права предполагает их последовательное расположение и внутреннее строение в соответствии с предметом правового регулирования и системой отрасли муниципального права. Источники муниципального права образуют единую систему, сформированность которой обусловлена наличием единого метода и предмета данной отрасли права, ее принципов правового регулирования и т.п. Что же касается вертикальной структуры источников муниципального права, то в ее главе находится Конституция РФ. Затем следуют общепризнанные нормы и принципы международного права, а также ратифицированные РФ нормы международных договоров. Кроме вертикальной, т.е. иерархической структуры источников муниципального права, необходимо выделять и горизонтальную структуру, предопределенную воздействием принципа дифференциации правового регулирования. Специализированные нормы, регулирующие муниципально-законные взаимоотношения, находятся в самом ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", глава 11 которого также регулирует характерные черты организации местного самоуправления в субъектах РФ - населенных пунктах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, в приграничных зонах, в наукоградах и т.п. Все основные источники муниципального права РФ подразделяются на внутригосударственные и международно-правовые. В ч. 4 ст. 15 Основного закона вводится преимущество норм международных договоров перед нормами внутригосударственного права. Главенствующую роль из числа международно-правовых источников муниципального права играет Европейская хартия местного самоуправления 1985 г. Она представляется в качестве законного ориентира для отечественного законодателя, органов госвласти и местного самоуправления. К внутригосударственным источникам муниципального права принадлежат: Основной закон РФ 1993 г.; федеральные законы и постановления палат Федерального Собрания РФ; нормативно-правовые акты Правительства РФ, Президента РФ, и федеральных органов исполнительной власти; постановления Конституционного Суда РФ; нормативные законные акты субъектов РФ: конституции республик, уставы иных субъектов Федерации, законы субъектов Федерации о местном самоуправлении, о муниципальной службе, о муниципальных выборах, о местном референдуме и др. Помимо этого, в данную категорию входят акты президентов республик, руководителей администраций иных субъектов РФ, постановления представительных органов государственной власти субъектов РФ, муниципально-правовые акты и муниципальные договоры и др.. Источники муниципального права можно, кроме того, систематизировать и согласно иным основаниям: согласно юридической силе (уровень юридической силы правового акта, являющегося основой муниципального права, находится в зависимости от типа акта, его места в системе НПА государства и других факторов); по предметам ведения местного самоуправления, которые в данных источниках затрагиваются (по данной причине они могут разделяться на акты, затрагивающие управление муниципальной собственностью, местными финансами, определяющие изменение уставов МО и т.д.); по кругу субъектов, их установивших (акты, которые принимает население МО и акты, которые принимают органы регионального самоуправления; акты органов госвласти по проблемам регионального самоуправления и акты городских образований и т.д.) и др. Особое место из числа источников муниципального права занимают договоры, которые могут заключать между собою МО (к примеру, когда одно из них располагается в границах территории иного муниципального образования), а кроме того, муниципальные образования и прочие субъекты права. Муниципальное право в качестве своего источника признает также обычай.

НАПИСАНИЕ КУРСОВЫХ, ДИПЛОМНЫХ, КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ: СУРГУТ-РЕФЕРАТ

#системаисточниковмуниципальногоправа